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2017
02-08

《未成年人网络保护条例》将出台


最近,我国第一份《未成年人网络保护条例(送审稿)》正在征求意见,这份条例送审稿,共四千多字,三十六条,是一部专门针对未成年网络保护的条例。这部重要的法律送审稿,公众还有几天时间提出自己的意见。

条例规定,家庭、学校、社会都有责任预防和干预未成年人沉迷网络;禁止未成年人在每日的0:00至8:00期间使用网络游戏服务;网络欺凌未成年人构成犯罪将被追究刑事责任;使用未成年人网络个人信息,须经未成年人本人或监护人同意等。

  

这个条例的征求意见截止日期到2月6日,在这之前,可以过三种方式提出意见——一个是通过登录中国政府法制信息网的方式提出意见,另外一个是通过寄信的方式寄到一个北京市2067信箱,还有一个是通过电子邮件的方式把意见发到邮箱wcnrwlbh@chinalaw.gov.cn里面。

这个所谓的保护条例目前仍然在向社会“公开征求意见”的阶段。也就是说还没有正式实施。读了一下这个条例,发现有很多可能潜在的问题。而这些问题不仅仅会影响未成年人,对于这个社会上的大多数网民都会有或大或小的影响。

网游将会实名制。为什么?因为需要识别并控制未成年人打网游的时间。 

既然需要识别未成年人打网游,那么也就意味着所有的网游玩家的个人信息都将要收集起来。虽说公安部、银行这样的个人信息数据库被拖库的可能性不大,但是再想想京东之类的一大票对个人信息不那么在意的网站都被拖过库,网游网站想必也不困难。被拖库就意味着个人信息的泄露。而这个条例也没有明确规定所谓的“提供用户真实身份信息”到底指的是什么。用户的身份证扫描件?手机号?像这样的东西,所谓的未成年人不难弄到。这一条几乎没有什么作用。

绿坝或再来。

别忘了,绿坝就是所谓的未成年人上网保护软件。当年工信部花了 1000 万买了绿坝的 1 年使用权,还要强制安装到每台电脑上,美其名曰保护未成年人抵制淫秽色情,实际上不过也就是个 GFW 客户端。个人隐私就更不必说了。

侮辱不得的小学生

首先,我个人不是很清楚,在上述两条明确规定了未成年人不能够攻击侮辱外,中国其他适用于全体公民的法律有无规定成年人的这些权利也收到保护。这样给未成年人搞特殊化,是现有法律的强调还是未成年人的特权?如果是前者,为什么还有强调的必要?如果是后者,为什么这些合理的权利成年人不能够享有?(恕本人不了解这方面的内容,还望专业人士解答)。

再者,总有些小学生招人恨。能气得逼一群成年人为其树碑立传、挖空心思去人肉的小学生不是不存在。

禁止收集未成年人的个人信息。 

有关收集未成年人个人信息方面的条款,同前一条——是现有法律的强调还是未成年人的特权?这几条也没有说明清楚。收集 UA 、使用 cookie 记录用户信息难道就犯法了?作为网站,根本无从得知自己的用户是不是未成年人;也不清楚使用一些业内常见的记录用户信息的方式涉不涉嫌违规。

更严格的视听审查

很简单的道理,如果真像这规定里写的这样,标注上“不适宜未成年人观看”,那反倒还更容易引起所谓未成年人的好奇,让他们点进去看。进而产生史翠珊效应(见维基百科的介绍)。这又是个卵用没有的规定。要么就像韩国一样,通过手机号之类的方式认证,来禁止未成年人观看某些内容;要么就干脆别这么做。更何况,在现在中国的审查制度下,轻微的色情、政治敏感等都不能够通过,再加上这么条未成年人专用的条款,只能使得现在的审查情况加剧。作为视频网站等内容提供者,则会更加收紧审查的门槛,同时也会增加他们审查的压力。

我们能做些什么

在无法改变现有体制的前提下,我们只能在体制内尽可能地争取自己的权利。不知道大家还记不记得,去年三月的时候,工信部脑残出了个域名新规,参见当时 v2ex 上的讨论。结果此事在舆论的强烈反对下最终不了了之。每个人的声音是有限的,但是若聚集起来就很可观了。


最方便的方法是在这里表达反对意见:http://zqyj.chinalaw.gov.cn/index。

除此之外,还可以通过发邮件和写信的方式。发邮件需要发送到 wcnrwlbh@chinalaw.gov.cn 。详情见此:http://zqyj.chinalaw.gov.cn/draftNotice?DraftID=1611。

征求意见截至到 2017 年 2 月 6 日。

来源:techyan 投稿

配图:Wingsblog